Ciencias sociales

La Constitución política de Colombia de 1886 fue la carta política nacional que rigió la vida constitucional de Colombia desde finales del siglo XIX hasta finales del siglo xx cuando fue derogada por la Constitución de 1991. Fue promovida por Rafael Nuñez, que era el presidente de la República, fue redactada por el político y escritor Miguel Antonio Caro durante el período histórico conocido como la Regeneración.

La Constitución, orientada principalmente por los principios ideológicos conservadores, ​ fue proclamada el 5 de agosto de 1886 y depuso la Constitución de 1863, siendo esta última de carácter liberal. Tuvo dos reformas importantes: la de 1910 después del gobierno del presidente Rafael Reyes y la reforma de 1936, liderada por Alfonso López Pumarejo. Otras reformas significativas se dieron en 1905, 1954, 1957, 1958, 1968 y 1984. Abolió el federalismo, creó un Estado unitario, administrador en el aspecto social y económico, sumamente confesional al considerar la fe católica como religión oficial, dividió el poder en tres ramas (legislativa, ejecutiva y judicial), estableció el período presidencial en seis años y creó los departamentos como forma de administración territorial del país.

Historia

Tras ganar la guerra civil de 1886, Rafael Núñez decretó la elección de dos delegatarios por cada uno de los 9 estados soberanos el 11 de noviembre de 1885

Desde mediados del siglo XIX, Colombia vivió muchos años de guerra y a la misma vez la disputa entre los dos partidos predominantes: el liberal y el conservador, esto sumado a la Constitución de Rionegro que promulgaba estados independientes que llegaban a tener más poder que el gobierno central de Colombia. Los Estados Unidos de Colombia como se llamaba el país en aquella época, en 25 años de estar promulgada vio pasar más de 50 guerras civiles.

PUNTOS Y ASPECTOS MÁS IMPORTANTES:

-Dio a nuestro país el nombre de República de Colombia

-Abolió el federalismo, creo un estado unitario central administrador en lo social y económico.

-Dividió el poder en tres ramas (legislativa, ejecutiva y judicial).

-Aumento el periodo presidencial a cuatro años.es decir quedo extendido a seis años.

-Creo los departamentos como forma administrativa territorial.

-Los miembros de la iglesia volvieron ver la libertad.

-La educación pública quedo a cargo de la iglesia. Se le devolvió el poder a la Iglesia católica, otorgándole un régimen especial fiscal (exención de impuestos) y el control de la educación en Colombia. La iglesia delineaba el curriculum académico y elegía el colegio de los profesores.

-Respetaba las libertades individuales.

-Restableció la pena de muerte para delitos graves

-Reservo para el gobierno el derecho exclusivo de fabricar armas, y comerciarlas.

-El parlamento quedo conformado por dos cámaras, el senado y el congreso

Unificó las fuerzas armadas de cada departamento en un gran Ejército nacional.

Prohibió el divorcio.

Consecuencias

Censura por parte de la Iglesia a profesores y empleados públicos partidarios del secularismo. (Separación del Gobierno y la Verdad en fines políticos). Censura a literatura y arte de corte liberal en los colegios del país. Exilio a Ecuador y Venezuela de profesionales y empleados públicos liberales, iglesia. Ventajas económicas restauradas a industriales colombianos. Adopción del patrón oro con la creación del Banco Nacional. La guerra civil colombiana de 1895 y la Guerra de los Mil Días. El establecimiento del estado de sitio para afrontar conflicto interno o guerra externa.

La Constitución de 1886 rigió durante 105 años la vida institucional de Colombia (con reformas de poca trascendencia algunas, pero otras de gran significación como las de 1910, 1936, 1945 y 1998), hasta cuando fue derogada íntegramente por la Asamblea Constituyente de 1991.

 

¿Qué balance podríamos hacer de la Carta Política de 1886? 

Evidentemente, el propósito fundamental buscado por sus redactores, a saber, cerrar la página de desorden y de debilidad institucional que generó el régimen federal que rigió en el país durante la segunda parte del siglo XIX, se cumplió a cabalidad.

La República se afirmó desde entonces sobre las sólidas bases de una soberanía central, y no sobre las frágiles "soberanías seccionales" que en su momento denunció el señor Núñez. Y, esto, por supuesto, es un legado inmenso que nos dejó la Constitución del 86 que aún subsiste.

"Centralización política y descentralización administrativa", fue el lema orientador de la obra política de la Regeneración. ¿Qué tan bien se cumplió este lema durante el siglo de vigencia que tuvo la Carta del 86? Habría que decir que hubo mucha más centralización política que descentralización administrativa, la cual en realidad no comienza a tomar aliento sino con las reformas de los años 80 y 90, ya bien avanzado el siglo XX.

Las grandes vigas de apoyo y las columnas centrales de arquitectura institucional del país vienen sin embargo de la Constitución del 86. Y fueron continuadas por la Constitución de 1991, así ésta hubiera derogado íntegramente la Carta Política de la Regeneración. La Constitución del 1991 cambió el decorado pero mantuvo las grandes líneas estructurales de 1886.
Si bien la nueva carta se presentó en su momento como una reacción contra "el desorden" de la federación, hay que aceptar que sus inicios fueron dolorosos y, en cierta manera, contradictorios con los propósitos de reafirmar el orden y la autoridad que la habían justificado. 

La guerra de los Mil Días y la dolorosa separación de Panamá fueron dos episodios que desgarraron la unidad nacional cuando la Constitución del 86 no había completado aún dos décadas de existencia. Esta incrementó notablemente la preeminencia y los poderes del Presidente de la República y del poder ejecutivo en general. El señor Caro habló alguna vez de que se había organizado "una monarquía electiva". Y en cierta manera fue verdad. La Constitución del 91 debilitó la institución presidencial que la del 86 tanto había fortalecido.